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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 
制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普

惠机构开办
成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。