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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师 资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提
供的服
务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。