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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的
矛盾突出。数  据显示，三成
以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 
较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的 
目标尚存很大差距。