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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四
五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。