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　　首先，托  育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左  右 ， 托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。