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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为
， 大多数家庭 

在选择托育机构时都会关注 服务质量， 包括机构  资质、师资水平 、内 
外环境

、照护内容等，但在现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。