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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平
、内外环境、照护内容等
， 但
在现实中，各托育机 构提供的 服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。