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　　发展普
惠托育服务
，要充分 
调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张
本波提出，一方面，
要 加 大政府投资力度，提高
 托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠 机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。