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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。 数据  显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育  需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。