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　　首先 ， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我 国每千人口
拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。