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　　发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发 展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办 

成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。