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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据 显
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离

“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。