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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往
面临高

成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 

国宏观经济研究 院社 会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。