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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机 
构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。