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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建

立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。