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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度

，提
高托位建设补 贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。