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　　首 
先，托
育服 务需
求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育  机构入托率 仅为6%左右，托 位供

给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。