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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位
供 给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很 大差距。