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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质
、师
资水平、 内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。