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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一 方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购

买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。