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　　首先  ，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给
存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 
2.03个 ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。