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　　其三，托育服务
领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。