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　　其三，托育服务
领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。