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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛 盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，  距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。