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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。