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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。