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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅 为6%左 右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。