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　　首先，托
育服务 需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20
2 1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。