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　　 “框架
协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发  力，各扬其 优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、 可操作、可实践、可  持续的整体发展效应。