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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
究院

社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面 
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。