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　　发展普惠托育  服务， 要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、

奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠 机构运营成本。