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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机
构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补 
助、购 买服务等多种
方
 式，降低普
惠机构运营成 本。