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　　发展普惠 托育服务，要 充分 调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。