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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国
每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。