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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至20 21年底  ，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目标 

尚存很大差距。