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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非 
正规
机构游离于相关部门的监管 体系之 外。