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　　发展普惠 托育服务， 要充分 调动社会 力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成本分 
 担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。