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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭
 有托育 
需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每 千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。