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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量  积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，

提高托位建设补 
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。