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其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照 护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务  质量参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。