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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本
波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开  办成本；另一 方
面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。