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　　 其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体 系之  外。