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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现  有托育机构
入托率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至  2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。