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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构 提供
的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游 离于相关部门的监  管体 系
之外。