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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境
、照 护内容等

，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不
齐，一些非正 规机构
游离于相关部门的监管体系之外。