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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄
绮认为， 大多数家庭  在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现
 实中
，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管 体系之外。