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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监

管机制
尚不健全。黄绮 认为，  大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服务质  量参差不齐，一些非正规

机构 游离于相关部门的监管体系之外。