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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。