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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托  育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在

较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“
十四五”期

末4.5个的目标 
尚存很大差距。