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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03
个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。